Вы правы, флеш-карта в комплекте идет. На ней навигационная программа Навител, поэтому без нее навигатор и не работает. Новая карта ставится на место той, что в комплекте. Однако, перед тем как устанавливать другую флешку, Вам необходимо будет уточнить, как перенести программное обеспечение с одной карты на другую. Узнать можно здесь:
http://www.neoliner.ru/contents/index/services
http://www.navitel.su/support/support-main/